Chính Sách Tài Khóa Là Gì? Chính Sách Tài Khóa Hoạt Động Như Thế Nào?

Thảo luận trong 'Cuộc Sống' bắt đầu bởi Nguyệt Lam, 15 Tháng bảy 2021.

  1. Nguyệt Lam

    Nguyệt Lam Active Member

    Bài viết:
    Tìm chủ đề
    1,002
    Chính sách tài khóa là gì?

    Chính sách tài khóa là chính sách ngân sách của chính phủ, liên quan đến việc chính phủ kiểm soát mức chi tiêu và thuế suất trong nền kinh tế. Chính phủ sử dụng hai công cụ này để tác động đến nền kinh tế. Đây là chiến lược chị em với chính sách tiền tệ. Mặc dù cả chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ đều liên quan đến thu và chi của chính phủ và cả hai đều tìm cách điều chỉnh các tình huống dư thừa hoặc thiếu hụt nhu cầu trong nền kinh tế, chúng thực hiện theo những cách rất khác nhau.

    [​IMG]

    Nguồn gốc của chính sách tài khóa

    Trước cuộc Đại suy thoái, các chính phủ trên toàn thế giới đã tuân theo chính sách của Laissez-faire (hay Cứ để nó xảy ra). Cách tiếp cận nền kinh tế này dựa trên những lời dạy của các nhà kinh tế học cổ điển như Adam Smith và Alfred Marshall. Các nhà kinh tế học cổ điển tin vào sức mạnh của bàn tay vô hình của thị trường. Họ có quan điểm rằng chính phủ không nên can thiệp vào nền kinh tế, vì bất kỳ sự can thiệp nào vào thị trường đều không được phép.

    Tuy nhiên, sự sụp đổ của thị trường chứng khoán năm 1929 dẫn đến cuộc Đại suy thoái về cơ bản đã làm thay đổi tư duy kinh tế. Cuộc suy thoái dẫn đến nhu cầu kinh tế thấp cùng với tỷ lệ thất nghiệp cao. Kinh tế học cổ điển không thể đưa ra bất kỳ giải pháp nào cho cuộc khủng hoảng.

    Năm 1936, nhà kinh tế học người Anh John Maynard Keynes đã xuất bản "Lý thuyết chung về việc làm, lãi suất và tiền tệ" (được gọi đơn giản là "Lý thuyết chung"). Trong đó, Keynes kêu gọi tăng chi tiêu của chính phủ để chống lại các thế lực suy thoái trong nền kinh tế. Ông tin rằng sự gia tăng chi tiêu của chính phủ sẽ làm tăng nhu cầu hàng hóa trên thị trường.

    [​IMG]

    Chiến tranh thế giới thứ hai cung cấp bằng chứng thực nghiệm về lý thuyết của Keynes. Các quốc gia trên toàn thế giới đã tăng chi tiêu của chính phủ để xây dựng lực lượng vũ trang của họ. Sự gia tăng chi tiêu của chính phủ chứng kiến sự gia tăng lớn về việc làm và sự gia tăng nhu cầu hàng hóa trên thị trường. Trên thực tế, Chiến tranh thế giới thứ hai thường được ghi nhận là đã đưa châu Âu thoát khỏi cuộc Đại suy thoái.

    Chính sách tài khóa hoạt động như thế nào?

    Những người ủng hộ việc sử dụng Chính sách Tài khóa tin rằng tài chính công có thể ảnh hưởng đến lạm phát và việc làm bằng cách thao túng hai biến số chính:

    • Mức chi tiêu của chính phủ hoặc số tiền mà chính phủ chi tiêu
    • Thuế suất hoặc số tiền mà chính phủ thu được

    Trong thời kỳ kinh tế suy thoái, chẳng hạn như cuộc Đại suy thoái trong những năm 1920 và 1930 và cuộc khủng hoảng tài chính 2008-2009, chính phủ sẽ tham gia vào Chính sách Tài khóa Mở rộng. Điều này liên quan đến việc giảm thuế và tăng chi tiêu của chính phủ. Cả hai biện pháp đều nhằm mục đích kích thích nền kinh tế và tăng mức độ hoạt động trong nền kinh tế. Trong thời kỳ suy thoái, người sản xuất và người tiêu dùng đều mất niềm tin vào thị trường. Như vậy, người tiêu dùng giảm tiêu dùng và người sản xuất cắt giảm sản lượng. Kết quả là nền kinh tế đình trệ.

    Năm 2009, khi Barack Obama nhậm chức Tổng thống Hoa Kỳ, ông đã ký Đạo luật Thu hồi và Tái đầu tư Hoa Kỳ (ARRA). ARRA là một gói kích thích liên quan đến chi tiêu của chính phủ lên tới gần 800 tỷ đô la. ARRA nhằm tạo ra việc làm, thúc đẩy nhu cầu và cải thiện niềm tin vào nền kinh tế nói chung. Nhiều người đã lập luận (hầu hết là những người bảo thủ tài khóa) rằng Obama có thể đạt được kết quả tương tự bằng cách cắt giảm thuế

    Thay vào đó, nếu chính phủ phải đối mặt với tình trạng lạm phát cao, đặc trưng bởi lượng cầu trên thị trường dư thừa, thì chính phủ có thể tham gia vào chính sách tài khóa thay đổi. Ví dụ, chính phủ có thể áp đặt các loại thuế mới và tăng thuế suất hiện hành. Điều này sẽ làm giảm thu nhập khả dụng, khiến tiêu dùng và đầu tư giảm, từ đó khắc phục tình trạng cung vượt cầu.

    [​IMG]

    Thuế so với Chi tiêu của Chính phủ

    Theo kinh tế học Keynes cổ điển (từ Lý thuyết chung về việc làm), việc giảm (hoặc tăng) thuế và tăng (hoặc giảm) chi tiêu của chính phủ ảnh hưởng đến nền kinh tế theo những cách tương tự. Tuy nhiên, chính phủ có thể chọn sử dụng cái này hơn cái kia vì nhiều lý do khác nhau.

    Ví dụ, việc tăng thuế có xu hướng khiến các chính phủ cực kỳ không ưa chuộng. Do đó, hầu hết các chính phủ, khi đối mặt với lạm phát và dư thừa nhu cầu trên thị trường, có xu hướng giảm chi tiêu của chính phủ thay vì tăng thuế.
     

Chia sẻ trang này

Đang tải...