CIA là gì? Cơ quan Tình báo Trung ương (CIA), cơ quan phản gián và tình báo nước ngoài chính củaChính phủ Hoa Kỳ. Chính thức được thành lập vào năm 1947, Cơ quan Tình báo Trung ương (CIA) phát triển sau Thế chiến II Văn phòng Dịch vụ Chiến lược (OSS). Các nỗ lực phản gián và tình báo Hoa Kỳ trước đây đã được thực hiện bởi quân đội vàCục Điều tra Liên bang (FBI) và bị trùng lặp, cạnh tranh và thiếu phối hợp, các vấn đề vẫn tiếp diễn, ở một mức độ nào đó, vào thế kỷ 21. Sự xuất hiện của CIA Các nước Mỹ là người cuối cùng của các cường quốc lớn để thành lập một cơ quan tình báo dân sự chịu trách nhiệm thu thập thông tin bí mật cho các nhà hoạch định chính sách. Thật vậy, trước năm 1942, đất nước này không có bất kỳ cơ quan tình báo dân sự nào. Thông tin được thu thập theo cách phi hệ thống bởiVăn phòng Tình báo Hải quân, của tình báo Quân đội Hoa Kỳ và FBI. Thông tin thu thập được hiếm khi được chia sẻ với các cơ quan chính phủ khác và thậm chí đôi khi không được cung cấp cho các nhà hoạch định chính sách cấp cao. Ví dụ, vì sự cạnh tranh giữa các văn phòng tình báo quân đội và hải quân, không muốn gây nguy hiểm cho "an ninh" thông tin của họ, Giám đốc Hoa Kỳ. Franklin D. Roosevelt không được cung cấp thông tin nhạy cảm về Nhật Bản trong những tháng trước khi quân Nhật tấn công Trân Châu Cảng vào tháng 12 năm 1941. Vào tháng 6 năm 1942, Roosevelt đã thành lập OSS để tập hợp các bộ phận thu thập thông tin tình báo nước ngoài của Hoa Kỳ rời rạc và không có sự phối hợp trong một tổ chức duy nhất. Một văn phòng tương tự cho mục đích này, Văn phòng Điều phối Thông tin, được thành lập vào tháng 7 năm 1941, đã thất bại do áp lực thù địch từ Bộ Ngoại giao, cơ quan tình báo quân đội và FBI. William J. ( "Wild Bill") Donovan, người đã thúc đẩy Roosevelt thành lập một cơ quan thông tin, trở thành người đứng đầu OSS khi thành lập và chịu trách nhiệm chính trong việc xây dựng tổ chức và cải thiện khả năng thực hiện phân tích tình báo kinh tế và chính trị cho các nhà hoạch định chính sách cấp cao. (Roosevelt mô tả Donovan là một người có 100 ý tưởng mới mỗi ngày, trong đó 95 ý tưởng thật khủng khiếp - mặc dù ông nói thêm rằng rất ít người đàn ông có 5 ý tưởng tốt trong cuộc đời của họ. Donovan ủng hộ việc sử dụng chất độc kỳ lạ chống lại mục tiêu của kẻ thù và từng đề xuất sử dụng của những con dơi để cung cấp vũ khí gây cháy chống lại Nhật Bản) Suốt trong Chiến tranh thế giới thứ hai, OSS, với đội ngũ nhân viên khoảng 12.000 người, đã thu thập và phân tích thông tin về các khu vực trên thế giới mà lực lượng quân đội Hoa Kỳ đang hoạt động. Nó sử dụng các điệp viên bên trong châu Âu bị phát xít Đức, bao gồm cả Berlin; thực hiện các hoạt động đối phó và thông tin sai lệch; sản xuất các báo cáo phân tích cho các nhà hoạch định chính sách; và tổ chức "các hoạt động đặc biệt" (ví dụ: Phá hoại và phá hủy) sau chiến tuyến của kẻ thù để hỗ trợ du kích và những người kháng chiến. Trước khi quân Đồng minh xâm lược Normandy vào tháng 6 năm 1944, hơn 500 đặc vụ OSS đang làm việc bên trong nước Pháp bị chiếm đóng. Trong số các báo cáo được ủy quyền từ OSS có các đánh giávề ngành công nghiệp và khả năng gây chiến của Đức và hồ sơ tâm lý của nhà độc tài người Đức Adolf Hitler đã kết luận rằng ông ta có thể sẽ tự sát nếu nước Đức bị đánh bại. Dưới sự chỉ đạo có năng lực của Donovan, nếu không chính thống, OSS đã hoạt động hiệu quả rõ rệt, mặc dù phần lớn nhân viên của nó còn non kinh nghiệm. Mặc dù vậy, thành công của nó, OSS đã bị phá bỏ khi chiến tranh kết thúc, Năm 1946 Pres. Harry S. Truman, nhận ra sự cần thiết của một cơ sở tình báo phối hợp sau chiến tranh, được tạo ra bởi lệnh điều hành của Nhóm Tình báo Trung ương và Cơ quan Tình báo Quốc gia, cả hai đều tuyển dụng các thành viên cũ chủ chốt của OSS. Như trong những ngày của OSS, đã có những vấn đề về sự ngờ vực và cạnh tranh giữa các cơ quan dân sự mới với các cơ quan tình báo quân sự và FBI. Năm 1947, Quốc hội đã thông qua Đạo luật An ninh Quốc gia, đạo luật này đã tạo raHội đồng An ninh Quốc gia (NSC) và CIA. Được trao quyền rộng rãi để tiến hành các hoạt động tình báo nước ngoài, CIA có nhiệm vụ cố vấn cho NSC về các vấn đề tình báo, liên hệ và đánh giá các hoạt động tình báo của các cơ quan chính phủ khác và thực hiện các hoạt động tình báo khác mà NSC có thể yêu cầu. Mặc dù nó không chấm dứt được sự cạnh tranh giữa các cơ quan quân sự và FBI, nhưng luật này đã xác lập CIA là cơ quan tình báo ưu việt của đất nước. Cơ quan này thường được coi là đối tác của Hoa Kỳ với Liên XôTuy nhiên, KGB (đã bị giải thể vào năm 1991), không giống như KGB, CIA bị luật pháp (Đạo luật An ninh Quốc gia) cấm thực hiện các hoạt động tình báo và phản gián trong nước. Ngược lại, phần lớn các hoạt động của KGB diễn ra bên trong Liên Xô và chống lại các công dân Liên Xô. Tổ chức và trách nhiệm CIA do một giám đốc và một phó giám đốc đứng đầu, chỉ một người trong số họ có thể là sĩ quan quân đội. Cho đến năm 2004, giám đốc tình báo trung ương (DCI) chịu trách nhiệm quản lý tất cả các hoạt động thu thập thông tin tình báo của Hoa Kỳ. (Theo Đạo luật Cải cách Tình báo và Phòng chống Khủng bố năm 2004, một giám đốc và một phó giám đốc tình báo quốc gia, chịu trách nhiệm điều phối hoạt động của tất cả các cơ quan Hoa Kỳ tham gia thu thập thông tin tình báo, bao gồm cả CIA, được bổ nhiệm lần đầu tiên vào năm 2005). Được rút ra từ nhiều lĩnh vực khác nhau, không chỉ bao gồm tình báo mà còn cả quân sự, chính trị và kinh doanh. DCI đóng vai trò là cố vấn tình báo chính chotổng thống và thường là thân tín của tổng thống. Một số giám đốc tình báo đã đóng những vai trò quan trọng trong việc định hình chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ - ví dụ: Allen W. Dulles trong chính quyền Dwight D. Eisenhower (1953–61) vàWilliam Casey trong chính quyền Ronald Reagan (1981–89) - mặc dù những người khác, đặc biệt là trong chính quyền của Bill Clinton (1993–2001), ít quan trọng hơn về mặt này. CIA được tổ chức thành bốn cơ quan chính. CácCục tình báo phân tích thông tin tình báo thu thập được bằng các phương tiện công khai từ các nguồn như phương tiện truyền thông tin tức và bằng các phương tiện bí mật từ các đặc vụ tại hiện trường, chụp ảnh vệ tinh, và việc đánh chặn điện thoại, điện thoại di động và các hình thức liên lạc khác. Những phân tích đó cố gắng kết hợp thông tin tình báo từ tất cả các nguồn có thể. Trong Chiến tranh Lạnh, hầu hết công việc đó đều tập trung vào quân đội và tổ hợp công nghiệp-quân sự của Liên Xô. Các Tổng cục hoạt động chịu trách nhiệm về gián điệp (tức là gián điệp, hoặc bí mật thu thập thông tin tình báo) và các hoạt động bí mật và thường là bất hợp pháp đặc biệt, bao gồm cả hoạt động lật đổ. Các hoạt động ở Clandestine được thực hiện dưới nhiều vỏ bọc khác nhau, bao gồm cả chiếc áo choàng ngoại giao được sử dụng bởi hầu hết mọi cơ quan tình báo, cũng như các tập đoàn và công ty "bình phong" khác mà CIA tạo ra hoặc mua lại. Bất chấp tính chất phức tạp của một số hoạt động bí mật, những hoạt động như vậy chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng ngân sách của CIA. Các Tổng cục Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm giữ cho cơ quan bám sát các tiến bộ khoa học và công nghệ, thực hiện các hoạt động kỹ thuật (ví dụ: Điều phối thông tin tình báo từ vệ tinh trinh sát), giám sát việc theo dõi các phương tiện thông tin nước ngoài. Trong thời gianChiến tranh lạnh, tài liệu thu thập từtrinh sát trên không cung cấp thông tin chi tiết về các vấn đề khác nhau như vụ mùa của Liên Xô và sự phát triển tên lửa đạn đạo của Liên Xô. Thông tin thu được thông qua các vệ tinh đó rất quan trọng đối vớiquy trình kiểm soát vũ khí ; thực sự, các thỏa thuận đạt được trongCác cuộc đàm phán về giới hạn vũ khí chiến lược (SALT) trong những năm 1970 đặc biệt đề cập đến việc sử dụng vệ tinh để giám sát sự phát triển của vũ khí. Tổng cục Khoa học và Công nghệ đã có công trong việc thiết kếvệ tinh do thám và trong việc đánh chặn thông tin liên lạc của các quốc gia khác. Các Tổng cục Hành chính chịu trách nhiệm về các vấn đề tài chính và nhân sự của CIA. Nó cũng có Văn phòng An ninh, chịu trách nhiệm về an ninh cho nhân viên, cơ sở vật chất và thông tin cũng như phát hiện các gián điệp trong CIA. Hoạt động Việc xuất bản các hồi ký thời hậu Chiến tranh Lạnh của các cựu điệp viên và việc Hoa Kỳ và Nga công bố các tài liệu đã được giải mật đã cung cấp một bản tường trình khá đầy đủ về các hoạt động của CIA, bao gồm cả những thành công và thất bại của CIA. Việc thu thập và phân tích dữ liệu của CIA rất quan trọng đối với các cuộc đàm phán kiểm soát vũ khí vớiLiên Xô trong suốt Chiến tranh Lạnh và để xác định chiến lược của Hoa Kỳ trong những năm 1962Khủng hoảng tên lửa Cuba, khi Tổng thống John F. Kennedy dựa vào thông tin do CIA thu thập thông qua Đại tá điệp viên hai mang Liên XôOleg Penkovsky. Trong những năm 1970 và 80, các nhân viên CIA trong quân đội Liên Xô và KGB đã cung cấp thông tin về Liên Xôkhu liên hợp công nghiệp - quân sự. Trong Chiến tranh Lạnh, các hoạt động kỹ thuật của CIA bao gồm việc nghe trộm đường dây liên lạc chính của quân đội Liên Xô ở Đông Đức và phát triển các máy bay do thám như U-2 và các vệ tinh do thám có khả năng chụp ảnh các mục tiêu nhỏ như một silo tên lửa. Do thám trên không - đầu tiên là bằng máy bay và sau đó là vệ tinh - cung cấp cảnh báo sớm về việc triển khai các tên lửa của Liên Xô ở Cuba và sự phát triển của các tên lửa mới ở Liên Xô. Trong số các hành động bí mật của Tổng cục điều hành có sự lật đổ thủ tướng Iran, Mohammad Mosaddeq, và việc khôi phục lạishah vào năm 1953; sự lật đổ bằng cuộc đảo chính quân sự của chính phủ cánh tả được bầu cử dân chủ củaGuatemala vào năm sau; tổ chức một "đội quân bí mật" gồm các bộ tộc Miêu (Hmong) để giám sát Đường mòn Hồ Chí Minh trong Chiến tranh Việt Nam ; hỗ trợ tài chính của các sĩ quan quân đội âm mưu chống lại chính phủ của tổng thống Chile Salvador Allende trước cuộc đảo chính quân sự ở đó vào năm 1973; và, trong những năm 1980, việc trang bị và huấn luyện du kích mujahideen chống lại chính phủ được Liên Xô hậu thuẫn và quân đội Liên Xô trong Chiến tranh Afghanistan và tổ chức, trang bị và huấn luyện các chiến binh Nicaragua chiến đấu để lật đổ chính phủ Sandinista của đất nước đó. (Vào đầu những năm 1960, CIA đã xem xét ngắn gọn việc sử dụng ma túy bất hợp pháp để kiểm soát các điệp viên nước ngoài) Mặc dù nhiều hành động bí mật đã thành công rực rỡ, nhưng một số lại thất bại đáng xấu hổ, chẳng hạn như cuộc xâm lược Vịnh Con lợn bị hủy bỏ bởi những người Cuba do CIA tài trợ vào năm 1961 và việc thu thập thông tin tình báo bị lỗi trong chiến dịch ném bom của NATO nhằm vào Nam Tư năm 1999 dẫn đến phá hủy đại sứ quán Trung Quốc ở Belgrade. CIA cũng không thành công trong nhiều nỗ lực ám sát nhà lãnh đạo CubaFidel Castro trong những năm 1960 thông qua các điệp viên được tuyển dụng trong chính phủ Cuba cũng như thông qua các cuộc tiếp xúc với các nhân vật tội phạm có tổ chức (xem thêm Mafia) ở Hoa Kỳ. Các âm mưu để giết hoặc làm cho Castro xấu hổ bao gồm đầu độc xì gà của anh ta, tẩm xì gà của anh ta bằng chất gây ảo giác, cung cấp cho anh ta những điếu xì gà đang nổ, đầu độc bộ đồ ướt của anh ta (Castro là một người đam mê dưới nước) và sử dụng thuốc khiến râu và lông mày của anh ta rụng.
