WB là gì? Các Ngân hàng Thế giới là một tổ chức tài chính quốc tế cung cấp các khoản vay và viện trợ cho chính phủ các nước thu nhập thấp và thu nhập trung bình với mục đích theo đuổi các dự án vốn. Nó bao gồm hai tổ chức: Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD), và Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA). Ngân hàng Thế giới là một thành phần của Nhóm Ngân hàng Thế giới. Mục tiêu được công bố gần đây nhất của Ngân hàng Thế giới là giảm nghèo. Nhóm Ngân hàng Thế giới Các Nhóm Ngân hàng Thế giới là một mở rộng của gia đình trong năm tổ chức quốc tế và tổ chức mẹ của Ngân hàng Thế giới, tên tập thể trao cho hai tổ chức niêm yết đầu tiên, IBRD và IDA: - Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD) - Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) - Công ty tài chính quốc tế (IFC) - Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (MIGA) - Trung tâm Quốc tế về Giải quyết Tranh chấp Đầu tư (ICSID) Lịch sử Ngân hàng Thế giới được thành lập tại Hội nghị Bretton Woods năm 1944, cùng với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Chủ tịch của Ngân hàng Thế giới theo truyền thống là một người Mỹ. Ngân hàng Thế giới và IMF đều có trụ sở tại Washington, DC và làm việc chặt chẽ với nhau. Mặc dù có nhiều quốc gia có mặt tại Hội nghị Bretton Woods, nhưng Hoa Kỳ và Vương quốc Anh là những nước tham dự mạnh mẽ nhất và chiếm ưu thế trong các cuộc đàm phán: 52–54 Ý định đằng sau việc thành lập Ngân hàng Thế giới là cung cấp các khoản vay tạm thời cho các quốc gia có thu nhập thấp không thể vay được về mặt thương mại. Ngân hàng cũng có thể thực hiện các khoản vay và yêu cầu cải cách chính sách từ người nhận. 1944–1974 Trong những năm đầu thành lập, Ngân hàng khởi đầu chậm chạp vì hai lý do: Ngân hàng bị thiếu vốn và có những cuộc tranh giành quyền lãnh đạo giữa Giám đốc điều hành Hoa Kỳ và chủ tịch của tổ chức. Khi Kế hoạch Marshall có hiệu lực vào năm 1947, nhiều nước châu Âu bắt đầu nhận viện trợ từ các nguồn khác. Đối mặt với sự cạnh tranh này, Ngân hàng Thế giới đã chuyển trọng tâm sang các nước ngoài châu Âu. Cho đến năm 1968, các khoản vay của họ được dành cho việc xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng, chẳng hạn như cảng biển, hệ thống đường cao tốc và nhà máy điện, sẽ tạo ra đủ thu nhập để cho phép một quốc gia đi vay trả khoản vay. Năm 1960, Hiệp hội Phát triển Quốc tế được thành lập (trái ngược với một quỹ của Liên hợp quốc tên là SUNFED), cung cấp các khoản vay ưu đãi cho các nước đang phát triển. Trước năm 1974, các khoản cho vay tái thiết và phát triển mà Ngân hàng Thế giới thực hiện là tương đối nhỏ. Nhân viên của ngân hàng nhận thức được sự cần thiết phải tạo niềm tin vào ngân hàng. Chủ nghĩa bảo thủ về tài khóa được áp dụng, và các đơn xin vay phải đáp ứng các tiêu chí nghiêm ngặt: 56–60 Nước đầu tiên nhận được khoản vay của Ngân hàng Thế giới là Pháp. Chủ tịch của Ngân hàng vào thời điểm đó, John McCloy, đã chọn Pháp hơn hai ứng viên khác là Ba Lan và Chile. Khoản vay trị giá 250 triệu đô la Mỹ, bằng một nửa số tiền được yêu cầu và đi kèm với các điều kiện nghiêm ngặt. Pháp đã phải đồng ý tạo ra một ngân sách cân bằng và ưu tiên trả nợ cho Ngân hàng Thế giới hơn các chính phủ khác. Các nhân viên của Ngân hàng Thế giới đã giám sát chặt chẽ việc sử dụng các quỹ để đảm bảo rằng chính phủ Pháp đáp ứng các điều kiện. Ngoài ra, trước khi khoản vay được chấp thuận, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã nói với chính phủ Pháp rằng các thành viên của họ liên kết với Đảng Cộng sản trước tiên sẽ phải bị loại bỏ. Chính phủ Pháp tuân theo và loại bỏ chính phủ liên hiệp Cộng sản - Cái gọi là ba bên. Trong vòng vài giờ, khoản vay cho Pháp đã được chấp thuận. 1974–1980 Từ năm 1974 đến năm 1980, ngân hàng tập trung vào việc đáp ứng các nhu cầu cơ bản của người dân ở các nước đang phát triển. Quy mô và số lượng các khoản cho vay tăng lên đáng kể do các mục tiêu cho vay được mở rộng từ cơ sở hạ tầng sang các dịch vụ xã hội và các lĩnh vực khác. [11] Những thay đổi này có thể là do Robert McNamara, người được bổ nhiệm làm tổng thống năm 1968 bởi Lyndon B. Johnson. [9]: 60–63 McNamara cầu xin thủ quỹ ngân hàng Eugene Rotberg tìm kiếm các nguồn vốn mới bên ngoài các ngân hàng phía bắc vốn là nguồn tài trợ chính. Rotberg đã sử dụng thị trường trái phiếu toàn cầu để tăng vốn khả dụng cho ngân hàng. [12] Một hệ quả của thời kỳ cho vay xóa đói giảm nghèo là sự gia tăng nhanh chóng của nợ Thế giới thứ ba. Từ năm 1976 đến 1980, nợ của các nước đang phát triển đã tăng với tốc độ trung bình hàng năm là 20%. [13] [14] Tòa án Hành chính của Ngân hàng Thế giới được thành lập vào năm 1980, để quyết định các tranh chấp giữa Nhóm Ngân hàng Thế giới và nhân viên của nhóm trong đó cáo buộc không tuân thủ các hợp đồng lao động hoặc các điều khoản bổ nhiệm đã không được tôn trọng. [15] 1980–1989 McNamara được kế nhiệm bởi người được đề cử của Tổng thống Hoa Kỳ Jimmy Carter, Alden W. Clausen, vào năm 1980. Clausen thay thế nhiều thành viên trong đội ngũ nhân viên của McNamara và tạo ra một trọng tâm nhiệm vụ khác. Quyết định năm 1982 của ông về việc thay thế Nhà kinh tế trưởng của ngân hàng, Hollis B. Chenery bằng Anne Krueger là một ví dụ cho sự tập trung mới này. Krueger được biết đến với những lời chỉ trích về tài trợ phát triển và mô tả các chính phủ Thế giới thứ ba là "các quốc gia đòi tiền thuê nhà". Trong suốt những năm 1980, ngân hàng nhấn mạnh cho vay để giải quyết nợ của Thế giới thứ ba và các chính sách điều chỉnh cơ cấu được thiết kế để hợp lý hóa nền kinh tế của các quốc gia đang phát triển. UNICEF đã báo cáo vào cuối những năm 1980 rằng các chương trình điều chỉnh cơ cấu của Ngân hàng Thế giới là nguyên nhân dẫn đến "giảm trình độ sức khỏe, dinh dưỡng và giáo dục cho hàng chục triệu trẻ em ở châu Á, châu Mỹ Latinh và châu Phi". 1989 – nay Bắt đầu từ năm 1989, trước những lời chỉ trích gay gắt từ nhiều nhóm, ngân hàng bắt đầu bao gồm các nhóm môi trường và các tổ chức phi chính phủ trong các khoản vay của mình để giảm thiểu những tác động trong quá khứ của các chính sách phát triển đã gây ra những lời chỉ trích: 93–97 Nó cũng thành lập một cơ quan thực hiện, phù hợp với các Nghị định thư Montreal, để ngăn chặn sự suy giảm tầng ôzônthiệt hại cho bầu khí quyển của trái đất bằng cách loại bỏ dần việc sử dụng 95% hóa chất làm suy giảm tầng ôzôn, với thời hạn mục tiêu là năm 2015. Kể từ đó, phù hợp với cái gọi là "Sáu Chủ đề Chiến lược", ngân hàng đã đưa ra nhiều chính sách bổ sung khác nhau. Có tác dụng giữ gìn môi trường đồng thời thúc đẩy sự phát triển. Ví dụ, vào năm 1991, ngân hàng tuyên bố rằng để bảo vệ chống lại nạn phá rừng, đặc biệt là ở Amazon, họ sẽ không tài trợ cho bất kỳ dự án cơ sở hạ tầng hoặc khai thác gỗ thương mại nào gây hại cho môi trường. Để thúc đẩy hàng hóa công toàn cầu, Ngân hàng Thế giới cố gắng kiểm soát các bệnh truyền nhiễm như sốt rét, cung cấp vắc xin cho một số nơi trên thế giới và tham gia các lực lượng chiến đấu. Năm 2000, ngân hàng tuyên bố "cuộc chiến chống lại bệnh AIDS" và vào năm 2011, Ngân hàng đã tham gia vào Tổ chức Đối tác Ngăn chặn Bệnh Lao. Theo truyền thống, dựa trên sự hiểu biết ngầm giữa Hoa Kỳ và Châu Âu, chủ tịch Ngân hàng Thế giới đã được lựa chọn từ các ứng cử viên do Hoa Kỳ đề cử. Điều này rất có ý nghĩa vì Ngân hàng Thế giới có xu hướng cho vay dễ dàng hơn đối với các quốc gia thân thiện với Hoa Kỳ, không phải vì ảnh hưởng trực tiếp của Hoa Kỳ mà vì các nhân viên của Ngân hàng Thế giới. Năm 2012, lần đầu tiên hai người không phải là công dân Hoa Kỳ được đề cử. Vào ngày 23 tháng 3 năm 2012, Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama thông báo rằng Hoa Kỳ sẽ đề cử Jim Yong Kim làm chủ tịch tiếp theo của Ngân hàng. Jim Yong Kim được bầu vào ngày 27 tháng 4 năm 2012 và tái đắc cử nhiệm kỳ thứ hai 5 năm vào năm 2017. Ông tuyên bố sẽ từ chức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 2 năm 2019. Ông được thay thế trên cơ sở tạm thời bởi Thế giới cũ. Giám đốc điều hành ngân hàng Kristalina Georgieva, sau đó là David Malpass vào ngày 9 tháng 4 năm 2019. Giữa cuộc chiến toàn cầu với đại dịch COVID-19, vào tháng 9 năm 2020, Ngân hàng Thế giới đã công bố kế hoạch trị giá 12 tỷ đô la để cung cấp vắc-xin cho "các quốc gia có thu nhập thấp và trung bình" một khi nó được phê duyệt. Kế hoạch này được thiết lập để ảnh hưởng đến hơn hai tỷ người. Lãnh đạo Chủ tịch Ngân hàng là chủ tịch của toàn bộ Nhóm Ngân hàng Thế giới. Chủ tịch có trách nhiệm chủ trì các cuộc họp của Hội đồng quản trị và điều hành chung của Ngân hàng. Theo truyền thống, chủ tịch của Ngân hàng luôn là công dân Hoa Kỳ do Hoa Kỳ đề cử, cổ đông lớn nhất của ngân hàng (giám đốc điều hành của Quỹ Tiền tệ Quốc tế luôn là người châu Âu). Người được đề cử phải được ban giám đốc xác nhận để phục vụ trong nhiệm kỳ 5 năm, có thể gia hạn. Trong khi hầu hết các Chủ tịch Ngân hàng Thế giới đã có kinh nghiệm về ngân hàng, một số thì không. Các Phó Chủ tịch của Ngân hàng là người quản lý chính, phụ trách các khu vực, lĩnh vực, mạng lưới và chức năng. Có hai phó chủ tịch điều hành, ba phó chủ tịch cấp cao và 24 phó chủ tịch. Ban giám đốc bao gồm chủ tịch Nhóm Ngân hàng Thế giới và 25 giám đốc điều hành. Tổng thống là người chủ tọa phiên tòa, và thông thường không có biểu quyết ngoại trừ việc bẻ hòa. Các giám đốc điều hành với tư cách cá nhân không thể thực hiện bất kỳ quyền lực nào hoặc cam kết hoặc đại diện cho Ngân hàng trừ khi hội đồng quản trị đã ủy quyền cụ thể cho họ. Với nhiệm kỳ bắt đầu từ ngày 1 tháng 11 năm 2010, số lượng giám đốc điều hành đã tăng thêm một người, lên 25 người.